Автономная некоммерческая организация "Практический центр поддержки местного самоуправления", республика Адыгея
Автономная некоммерческая организация "Практический центр поддержки местного самоуправления", республика Адыгея
Дата: 25.02.2012
Итоги социально-экономического развития муниципального образования «Гиагинский район» за 2010 год характеризуются следующими показателями.
1.Экономическое развитие.
1) Дорожное хозяйство и транспорт. За счет бюджетных средств МО «Гиагинское сельское поселение» в сумме более 500 тыс. руб. проведены работы в ст. Гиагинской по ямочному ремонту автодороги по ул. Советской, ул. Международной, ремонт дорожного покрытия по ул. Почтовой, исправление профиля гравийного покрытия по ул. Речной, Ханской. Содержание территориальных дорог общего пользования и сооружений на них в границах МО «Гиагинский район» выполнено на сумму 7,1 млн. руб.
Выполнены работы:
— по устройству выравнивающего слоя из асфальто — бетонной смеси на автодороге Белореческ — Гиагинская –Дружба 4,3 тыс.–на сумму 1195,8 тыс. руб.;
-ямочный ремонт на дорогах Гиагинского района 2,9 тыс. кв.м на сумму 2980,7 тыс. руб.;
-укрепление обочин автодороги Белореческ — Гиагинская –Дружба 1.25 тыс. кв. м на сумму 98,5 тыс. руб.
Все население, проживает в населенных пунктах, имеющие регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром района.
За последние годы была обеспечена стабильная работа транспорта. В настоящее время в районе обслуживает один вид пассажирского транспорта — автобус. В районе сформировалась разветвленная маршрутная сеть, которая в полной мере способна обеспечить потребности жителей района в пригородном транспорте.
На рынке транспортных услуг районе работает одно предприятие ОАО «Автомобилист».
2) Развитие малого и среднего предпринимательства
В целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам и банковским кредитам, разработана и утверждена Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Гиагинском районе на 2009-2011 годы.
В 2010 году на поддержку по муниципальной целевой программе развития малого и среднего предпринимательства направлено из бюджета МО «Гиагинский район» 600 тыс. рублей.
В рамках реализации республиканской целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства на 2009-2011 годы направлено 650 тысяч рублей из республиканского бюджета и 2600 тысяч рублей из федерального бюджета на софинансирование районной целевой программы поддержки на 2010 год.
Из возвратных средств 8 субъектам малого предпринимательства выдано кредитов на сумму 890 тыс. руб.
Пяти субъектами малого предпринимательства получен грант на сумму 856,3 тыс. руб.
В результате проведенной работы создано 19 новых рабочих мест и сохранено 38.
Кроме того, в Агентстве поддержки малого предпринимательства Республики Адыгея получил поддержку 31 субъект малого предпринимательства на общую сумму 5760 тыс. руб.
Малый бизнес в МО «Гиагинский район» развивается с положительной динамикой. В МО «Гиагинский район» количество зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, занятых в различных сферах экономической деятельности, составляет 1125 человек, в том числе 323 крестьянских хозяйства со статусом индивидуального предпринимателя, 6 средних и 143 малых предприятий различных форм собственности. В сфере малого и среднего предпринимательства работают 1544 человека. Кроме того, у индивидуальных предпринимателей работают по найму более шести с половиной тысяч человек.
Оборот малых предприятий составил в отчетном периоде 2010 года более 1,1 млрд. руб.
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства в 2010 году по результатам запросов котировок было заключено 45 муниципальных контрактов с субъектами малого предпринимательства на общую сумму 1,6 млн. рублей.
Муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в районе нет.
Планируется, что в 2011-2013 годах:
3) Улучшение инвестиционной привлекательности.
На территории муниципального образования «Гиагинский район» в отчетном периоде 2010 года планировалось выполнение 31 инвестиционного проекта за счет средств предприятий и индивидуальных предпринимателей. Фактически реализовывались 29 проектов, в том числе следующих предприятий: ОАО «Молзавод «Гиагинский», ООО «Адыгейский комбикормовый завод», СХА «Восход», ОАО «Гиагинский КХП», ООО «Скиф», ООО «Регион-агро» и др. Сумма вложенных внебюджетных средств за отчетный период составила около 270 млн. руб.
Кроме того, из бюджетов разных уровней на инвестиционные проекты затрачено бюджетных средств в сумме 34,6 млн. руб., в том числе из фонда реформирования ЖКХ на ремонт многоквартирных домов — 17,97 млн. руб., на строительство газопроводов — 3,768 млн. руб., на строительство водопроводов – 12,85 млн. руб.
Строительными организациями выполнено работ по договорам строительного подряда на сумму 30 млн. рублей.
Построено 10км газопроводов.
В районе нет незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района. Нет объектов жилищного строительства и иных объектов капитального строительства, которыми не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).
Планируется, что в 2011-2013 годах:
4) Доходы населения
Заработная плата. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района).Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий, расположенных на территории МО «Гиагинский район», за отчетный период 2010 год составила 12 135,8 рублей, что на 11 % больше, чем в 2009 году.
Среднемесячная заработная плата работников возросла на:
Среднемесячная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения, уменьшилась на 10,9 % , составила 19789 рублей, за счет уменьшения оплаты труда по платным услугам.
При тесном взаимодействии с Государственной инспекцией труда в Республике Адыгея выявлялись факты несвоевременной выплаты заработной платы и принимались меры по их устранению. В МО «Гиагинский район» отсутствует задолженность по выплате заработной платы.
Планируется ежегодное увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района.
5) Сельское хозяйство. Работа администрации МО «Гиагинский район» была направлена на активное применение новых ресурсосберегающих технологий обработки земли в хозяйствах. В 2010 году в районе вдвое увеличились площади возделывания сельскохозяйственных культур по этой технологии.
Особое внимание в 2010 году было обращено на устранение недостатков в использовании имеющихся севооборотов и правильном чередовании по годам сельскохозяйственных культур.
Ход хозяйственных работ коллективных и крестьянско-фермерских хозяйств находится под постоянным контролем.
Общая площадь пашни по Гиагинскому району составляет 59831га. За коллективными хозяйствами закреплено 33 851га пашни, за крестьянско-фермерскими хозяйствами – 25980га.
Общая площадь посева озимых в 2009 году под урожай 2010 года составила31286 га, из них озимых на зерно –29056 га, в том числе озимой пшеницы –25054 га, озимого ячменя –4002 га, озимого рапса на зерно –2070 га, озимых на зеленый корм –160 га.
Проведена сто процентная подкормка озимых.
Площадь ярового сева в хозяйствах различных форм собственности в 2010 году составила 28241га.
Валовой сбор озимой пшеницы составил 113980 тонн при урожайности 45,5 ц/га.
Валовой сбор озимого ячменя составил 17866 тонн. Урожайность по району составила 45,1 ц/га.
Валовой сбор рапса составил 4664 тонны при урожайности 23,2 ц/га.
Подсолнечник убран на площади 18130га, получен валовой сбор 27920 тонн при урожайности 15,4 ц/га.
Соя убрана на площади 4385га, получен валовой сбор 4341 тонна, при урожайности 9,9 ц/га.
Кукуруза убрана на площади 3079га, получен валовой сбор 8299 тонн при урожайности 27 ц/га.
Под урожай 2011 года озимой пшеницы посеяно 23944га, озимого ячменя — 3315га, озимого рапса — 3747га, озимых на зеленый корм — 150га.
Рынок мяса и молочных продуктов является социально значимым. В связи с этим, проделана определенная работа по увеличению продукции животноводства во всех категориях хозяйств. Оказана помощь личным подсобным хозяйствам в выделении пастбищ, в вопросах зооветеринарии.
Государственная политика предусматривает лизинговые поставки племенного скота и технологического оборудования. ОАО «Дондуковский элеватор» в 2010 году закупил 474 головы племенных бычков.
Валовой надой молока по всем категориям хозяйств за 2010 год составил 17961,9 тонн. Удой на 1 фуражную корову по всем категориям хозяйств составил 4080кг.
Всеми категориями хозяйств реализовано 6786 тонн мяса скота и птицы, что составило 101,5% к уровню 2009 года.
Численность КРС по всем категориям увеличилась на 382 головы и на 1.01.2011 года составила 6929 голов или 105,8 % к уровню 2009 года.
В 2010г. всего по району получено кредитов на сумму 592 млн. рублей, в том числе: кредитов на развитие личных подсобных хозяйств — на сумму 4,4 млн. рублей, крестьянскими хозяйствами – на сумму 84,44 млн. рублей, сельхозпредприятиями – на сумму 226,4 млн. рублей, другими предприятиями – на сумму 276,38 млн. рублей.
В 2010 году в рамках Государственной программы «Развитие АПК», федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», в МО «Гиагинский район» продолжала действовать Долгосрочная целевая программа МО «Гиагинский район» — «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2009-2012 годы».
В связи с проводимыми антикризисными мероприятиями сельхозпроизводители и предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности Гиагинского района регулярно принимали участие в ярмарках выходного дня, которые организовывали совместно управление сельского хозяйства и отдел экономического развития и торговли. Ярмарки проходили в городе Майкопе и на территории Гиагинского района. Широкий ассортимент социально-значимых продовольственных товаров предлагался покупателям по цене ниже рыночной. Всего было продано продукции на сумму 2,5 млн. рублей.
Планируется, что в 2011-2013 годах:
2. Здравоохранение и здоровье населения
Сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и гарантированного обеспечения населения равнодоступной и качественной медицинской помощью — основные направления, обозначенные в Концепции развития здравоохранения МО «Гиагинский район» до 2020 года.
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов – вопросы местного значения в области здравоохранения.
Здравоохранение МО «Гиагинский район» представлено следующими структурными подразделениями:
— МУ «Гиагинская центральная районная больница»;
— Дондуковская участковая больница;
— 12 фельдшерско — акушерских пунктов.
Амбулаторно-поликлиническая помощь рассчитана на 605 взрослых и 35 детских посещений в смену. Стационарную помощь население получает в Гиагинской центральной районной больнице и Дондуковской участковой больнице (всего 206 коек круглосуточного и дневного пребывания).
Для оказания скорой медицинской помощи функционируют 2 отделения скорой медицинской помощи: в Гиагинской центральной районной больнице и в Дондуковской участковой больнице. Работают 3 фельдшерские бригады.
В 2010 году сделано 14659 выездов (446,1 на 1 000 населения), что выше республиканского показателя.
Укомплектованность врачебными кадрами остается низкой — 55,6% (в Республике Адыгея -58,5%).
В рамках реализации Приоритетного национального проекта «Здоровье» за счет средств федерального бюджета приобретено медицинское оборудование на сумму 196,7 тыс. руб.
За счет средств фонда обязательного медицинского страхования приобретен мягкий инвентарь на сумму 295 тыс. руб.
Приобретено оборудование за счет бюджетных средств на сумму 1 664,88 тыс. руб., внебюджетных средств — 641,8 тыс. руб., за счет средств от платных стоматологических услуг — 435,2 тыс. руб.
В рамках реализации программы «Родовой сертификат» в 2010 году выдано 394 родовых сертификата.
В 2010 году закончен капитальный ремонт гинекологического отделения и полностью заменена в нем мебель, продолжается капитальный ремонт кабинетов УЗИ, эндоскопии, функциональной диагностики.
Охват населения профилактическими медицинскими осмотрами в 2010 году составил:
— 100% — ликвидаторы и участники аварии на ЧАЭС,
— 89,7% — периодические медицинские осмотры декретированных контингентов,
— 96,3% — лица, работающие с вредными условиями труда,
— 100% — диспансеризация детей,
— более 100% — дополнительная диспансеризация работающего населения,
— 69,7% — охват населения флюорографическими осмотрами.
Современная демографическая ситуация в районе в 2010 году носит устойчивый характер. Население района составляет 32858 человек, из них детей 6932 человек (21,1 %), взрослого населения 25996 человека (79 %), пенсионеров 7522 человек (22,9%), трудоспособного населения 19300 человек (58,7%).
В 2010 году показатель рождаемости снизился — 12,93 на 1000 жителей (13,04 в 2009г).
Показатель общей смертности снизился. В 2010 году умерло 515 человек (520 — в 2009г), показатель составил 15,67 на 1000 жителей (15,85 — в 2009г). Показатель естественной убыли населения повысился с — 2,45 в 2009 году до 2,74 в 2010 году, естественный прирост населения остался отрицательным.
На протяжении 3-х лет случаев материнской смертности не зарегистрировано.
Отмечено снижение онкологической заболеваемости — 117 случаев (в 2009г — 158 случаев), наркологической заболеваемости — 62 случая (в 2009г — 92 случая).
Планируется, что в 2011-2013 годах:
3. Дошкольное образование
В 2010 году администрация МО «Гиагинский район» продолжила работу, направленную на обновление образовательных стандартов, поддержку талантливых детей, обеспечение здоровья детей.
В МО «Гиагинский район» функционируют 11 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 2 группы полного пребывания на базе МОУ СОШ №5, в которых воспитывается 780 детей, процент охвата детей дошкольного возраста составляет 74%.
Для повышения статуса детских образовательных учреждений в Республике Адыгея был объявлен республиканский конкурс «Лучшее МДОУ — 2010 года», в котором приняли участие три учреждения (МДОУ №9 «Дюймовочка» — победитель конкурса).
В 2010 году был организован и проведен районный (заочный) этап республиканского конкурса «Воспитатель года Адыгеи -2010г». По итогам районного (заочного) этапа на 2 этап республиканского конкурса были представлены 9 работ педагогов: 7 педагогов удостоены премии в размере -30 000 рублей, 1 педагог — 50 000 рублей и 1 педагог— 80 000 рублей. Воспитатель МДОУ №8 «Березка» представляла Республику Адыгея на всероссийском конкурсе «Воспитатель года — 2010».
В системе дошкольного образования реализуется ведомственная целевая программа «Дошкольник».
Планируется, что в 2011-2013 годах:
—Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях будет увеличиваться и в 2013 году составит 940;
— Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет и количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений останется на уровне 2010 года.
— Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда будет увеличен на 2,6 млн. руб.
— Ежегодное увеличение общего объема расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование;
— Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений будет увеличиваться и в 2013 году составит 49%.;
4. Общее и дополнительное образование.
Администрация МО «Гиагинский район» в 2010 году продолжило работу, направленную на обновление образовательных стандартов, поддержку талантливых детей, развитие учительского потенциала, развитие школьной инфраструктуры, обеспечение здоровья школьников.
В МО «Гиагинский район» функционируют 12 общеобразовательных учреждений, 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, детско — юношеская спортивная школа, центр детского творчества.
На 01.01.2011 года в общеобразовательных учреждениях обучается 3350 учащихся, в секциях детско-юношеской спортивной школы занимается 705 учащихся, 857 учащихся посещают кружки центра детского творчества.
В образовательных учреждениях Гиагинского района работает 438 педагогических работников.
Учащиеся школ обеспечены горячим питанием и буфетной продукцией. Общее количество детей, питающихся организованно в школах – 4111 человек, что составляет 100% от общего количества учащихся.
Охват горячим питанием – 2050 человек, что составляет 62% от общего количества учащихся, буфетной продукцией охвачены 2061 человек, что составляет 62% от общего числа учащихся.
На подготовку образовательных учреждений Гиагинского района к новому 2010/2011 учебному году было выделено 5240,0 тыс. руб.:
из федерального бюджета — 1000,0 тыс. руб.,
из республиканского бюджета — 1319,5 тыс. руб.,
из бюджета МО «Гиагинский район» — 2920,6 тыс. руб.
На организацию и проведение летней оздоровительной кампании 2010 года были израсходованы средства в сумме 342,5 тыс. руб., отдыхом в летних оздоровительных учреждениях дневного пребывания на базе одиннадцати МОУ СОШ района было охвачено 605 человек.
В системе общего образования реализуются ведомственные целевые программы:
В 2009/2010 учебном году в 18 районных предметных олимпиадах приняли участие 705 учащихся 7-11 классов школ Гиагинского района.
По итогам участия в олимпиадах предметные жюри присудили 155 дипломов и 22 похвальные грамоты.
Победители районных олимпиад, защищая честь района на республиканских олимпиадах, завоевали 17 дипломов, что является вторым результатом в республике.
Большое внимание в школах района уделяется профилактике наркомании. Победителями и призерами на республиканском этапе конкурса «Класс без вредных привычек» и в республиканской конференции по профилактике наркомании среди детей и подростков стали учащиеся школ района.
С целью распространения опыта лучших учителей на базе школ созданы 12 творческих мастерских.
В мае 2010 года прошел республиканский конкурс «Учитель Адыгеи — 2010», победителем которого стала учитель биологии МОУ СОШ №6 Медведева Е.В.
Во всех общеобразовательных учреждениях Гиагинского района во второй половине дня работают школьные кружки Центра детского творчества (51 кружок с охватом 857 учащихся), секции детско – юношеской спортивной школы (50 секций с охватом 705 учащихся). В 2010 году по всем школам работают 145 кружков по различным направлениям (спортивные, предметные, туристско – краеведческие, радиотехнические, художественные, компьютерные и другие) с охватом 2515 учащихся.
Центр детского творчества проводит большую работу по развитию творческого потенциала детей: организуются выставки по декоративно-прикладному искусству, техническому творчеству. Ежегодно работает районная школа актива «Лидер», проходят различные акции («Милосердие», «Чужих детей не бывает» и др.). Районный слет детских объединений «Планета друзей!» в 2010 году проходил под девизом «Фестиваль Победы».
Члены кружков Центра детского творчества в 2009-2010 учебном году приняли активное участие в республиканских конкурсах и соревнованиях: по авиамодельному спорту — 3 место, по воздушным змеям — 3 общекомандное место, по судомодельному спорту — 3 место, юных рационализаторов и конструкторов — 2 общекомандное место, лидер ученического самоуправления» — 1 место.
В республиканском конкурсе «Воспитатель человека» в номинации «Лучшие методические материалы по патриотическому воспитанию» 1 место заняла Васильева М.А. — директор ЦДТ. В номинации «Лучшие методические материалы по антикоррупционному воспитанию» 2 место заняла Гончарова Н.А. — методист ЦДТ.
В Гиагинской детской юношеской спортивной школе занимается 705 человек по 11 видам спорта: волейбол, баскетбол, борьба дзюдо, самбо, тяжелая атлетика, шахматы, бокс, ушу и т.д.; работает 27 тренеров-преподавателей. Под руководством тренеров — преподавателей воспитанники спортивной школы в 2010 году достигли хороших результатов: стали призерами республиканских, всероссийских соревнований по дзюдо и вошли в юношескую сборную России, победителями республиканских соревнований и лидерами в Южной федеральном округе по ушу. В республиканской спартакиаде школьников по волейболу заняли 3 место.
В Гиагинской и Дондуковской детских школах искусств в 2010-2011 учебном году обучается 358 человек. Выпуск прошедшего года составил 23 человека, из них 8 поступили в высшие и средне-специальные профильные учреждения. Учебный процесс обеспечивает 31 преподаватель.
Школы искусств имеют 24 специально оборудованных класса, оснащенных учебно-наглядными пособиями и 2 зрительных зала. В Гиагинской детской школе искусств есть филиал в пос. Гончарка.
В структуре школ 5 отделений и 11 специализаций. Общая успеваемость в 2010 году — 99%, качественная успеваемость — 90%.
В школах работают 11 творческих коллективов, которые приняли участие в районных и республиканских мероприятиях: республиканских конкурсах учителей «Лучший учитель ДШИ 2010», хоровых коллективов «Старший общий хор», исполнителей на народных инструментах, зональной и республиканской теоретической олимпиаде, «Память нации» и др. Преподаватели и учащиеся отмечены грамотами, дипломами.
Планируется, что в 2011-2013 годах:
—Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам достигнет 100 % .
— Все выпускники сдадут единый государственный экзамен по математике.
— Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, численность работников, учителей и прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений, количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях останутся на уровне 2010 года.
— Средняя стоимость содержания одного класса увеличится на 7,1 тыс. руб. и станет равна 67,95 тыс. руб.
— Ежегодное увеличение средств общего объема расходов бюджета муниципального образования на общее образование, в т.ч. в части текущих расходов и оплату труда.
-Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование и переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат останутся на уровне 2010 года.
— Численность детей в возрасте 5 — 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию останется на уровне 2010 года.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств 109,5 тыс. руб.
5) Физическая культура и спорт
Работа администрации МО «Гиагинский район» в 2010г в области физической культуре и спорта была направлена на реализацию районной целевой комплексной Программы «Развития физической культуры и спорта на 2009-2011гг.» и районной Программы развития молодежной политики.
Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа в районе среди подростков, молодежи и трудящихся организуется и проводится совместно с детско-юношеской спортивной школой и преподавателями физической культуры общеобразовательных школ района.
В2010 г. организованы и проведены следующие мероприятия:
— Районная спартакиада среди трудовых коллективов по 9 видам спорта: футбол, баскетбол, волейбол, настольный теннис, армрестлинг, мини-футбол, гири, шахматы, дартс, в которых принято участие 9 коллективов физкультуры. По итогам спартакиады2010 г. коллективы, занявшие 1-3, награждены спортинвентарем на сумму 10 тыс. руб.
— Районная спартакиада школьников по 8 видам спорта: волейбол, настольный теннис, шахматы, легкая атлетика, баскетбол.
— Турниры по волейболу памяти Тхайцухова Ю.Х., Тищенко Н.А., Солдатенко В., Ливицкого В.А., Ктиторова А.И. среди ветеранов.
— Турнир по футболу на приз газеты «Красное Знамя» и кубок «Золотая осень».
— Традиционный турнир по футболу среди ветеранов Гиагинского и Сергиевского сельских поселений.
— Турнир среди детских дворовых команд.
— Районные соревнования по футболу на приз кубка «Кожаный мяч» среди школьников по трем возрастным группам. Команды, занявшие 1-2 места, награждены футбольными мячами на 25тыс. руб.
В рамках всероссийского мониторинга физического здоровья населения и физической подготовленности детей, подростков и молодежи в ст. Гиагинской была проведена физкультурно-оздоровительная акция «Спорт, учеба и труд рядом живут».
В школах систематически проводятся Дни здоровья, районные и республиканские соревнования по баскетболу, волейболу, футболу, настольному теннису, шахматам, дзюдо, боксу, легкой атлетике.
За 2010 год команды Гиагинского района принимали активное участие в республиканских спортивно-массовых соревнованиях и спартакиадах (спартакиады допризывной молодежи, посвященные Году молодежи и 65-летию Победы, соревнования «Туристские гонки», IV межрегиональные соревнования «Школа безопасности» и др.) и занимали призовые места.
В Гиагинской детской юношеской спортивной школе занимается 705 человек по 11 видам спорта: волейбол, баскетбол, борьба дзюдо, самбо, тяжелая атлетика, шахматы, бокс, ушу и т.д.; работает 27 тренеров-преподавателей. Под руководством тренеров — преподавателей воспитанники спортивной школы в 2010 году достигли хороших результатов: стали призерами республиканских, всероссийских соревнований по дзюдо и вошли в юношескую сборную России, победителями республиканских соревнований и лидерами в Южной федеральном округе по ушу. В республиканской спартакиаде школьников по волейболу заняли 3 место.
Планируется, что в 2011-2013 годах:
— Ежегодно увеличивать численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
— Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в районе спортивными залами и плоскостными спортивными сооружениями останется на уровне 2010 года.
6) Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.
Введено в действие жилье общей площадью 3300 кв.м.
В районе нет объектов жилищного строительства, которыми не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).
Выдано 3 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию жилья.
Изготовлено и выдано 19 градостроительных планов земельных участков на жилье
На территории МО «Гиагинский район» совместно с органами строительного надзора проведено 28 проверок по выявлению самовольной застройки и нарушений в области строительства;
По заявлениям собственников составлено 16 актов осмотра зданий и сооружений.
Генеральный план района, т.е. схема территориального планирования МО «Гиагинский район» принята в 2009 году.
Планируется, что в 2011-2013 годах:
— Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, останется на уровне 2010 г., а в т.ч. введенная в действие ежегодно будет увеличиваться.
— Разработать и утвердить комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры.
7) Жилищно-коммунальное хозяйство
Осуществлен государственный кадастровый учет всех многоквартирных домов, расположенных на земельных участках.
По состоянию на 15 ноября 2010 года подписаны все паспорта готовности к работе в осенне-зимний период 2010-2011 года котельных и жилищного фонда.
Доля энергетических ресурсов, расчеты, за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории района в 2010 году, увеличилась. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению и водоотведению равно. Предприятиям коммунального комплекса утверждены экономически обоснованные тарифы. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства из бюджета муниципального образования района не производится, в связи с тем, что данный вопрос относится к полномочиям сельских поселений.
Планируется, что в 2011-2013 годах:
— Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению и водоотведению останутся на уровне 2010 г.
— Доля энергетических ресурсов, расчеты, за потребление которых, осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории района, из года в год будет увеличиваться.
8. Организация муниципального управления.
Основное внимание администрации МО «Гиагинский район» было направлено на обеспечение в первоочередном порядке финансирования в полном объеме социально — значимых расходов бюджета муниципального образования «Гиагинский район», в том числе расходов на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и иных выплат социального характера. С этой целью осуществлялся ежедневный оперативный мониторинг поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Гиагинский район», мониторинг складывающейся ситуации на предприятиях и организациях крупного, среднего и малого бизнеса, торговли.
Также одним из основных направлений была поддержка и содействие в развитии хозяйствующих субъектов, производителей товаров, работ и услуг с целью обеспечения устойчивого развития территории МО «Гиагинский район».
В 2010 году работа муниципального образования «Гиагинский район» была направлена на совершенствование правового положения муниципальных учреждений, в связи с чем, был разработан ряд нормативно-правовых актов: «Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений муниципального образования «Гиагинский район», «О мерах по формированию и финансовому обеспечению выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования «Гиагинский район», «О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Гиагинский район» (его структурными подразделениями) функций и полномочий учредителя муниципального учреждения муниципального образования «Гиагинский район» и другие.
Своевременно был подготовлен проект бюджета муниципального образования «Гиагинский район». Бюджет муниципального образования «Гиагинский район» на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов принят на сессии Совета народных депутатов муниципального образования «Гиагинский район» 17 декабря 2010 года.
Бюджет муниципального образования «Гиагинский район» на 2010 год был принят к исполнению по расходам в сумме 266529,8 тысяч рублей и по доходам в сумме 259000,8 тысяч рублей, исходя из прогнозируемого объема собственных доходов в сумме 75296,4 тысяч рублей и получения из республиканского бюджета средств в сумме 183548,2 тысяч рублей.
В течение 2010 года бюджет муниципального образования «Гиагинский район» неоднократно уточнялся. Согласно решению Совета народных депутатов муниципального образования «Гиагинский район» № 634 от 27.12.2009 года уточненный бюджет муниципального образования «Гиагинский район» на 2010 год по расходам составил 334674,2 тысячи рублей и по доходам в сумме 325513,3 тысяч рублей, исходя из прогнозируемого объема собственных доходов в сумме 77738,7 тысяч рублей и безвозмездным получением средств из республиканского бюджета Республики Адыгея в сумме 247618,4 тысяч рублей.
Исполнение бюджета муниципального образования «Гиагинский район» по доходам за 2009 год следующее.
В 2010 году в доход консолидированного бюджета МО «Гиагинский район» поступило налоговых и других обязательных платежей 255402,1 тысяча рублей, в том числе:
По собственным доходам при бюджетном назначении 77738,7 тысяч рублей в бюджет МО «Гиагинский район» поступило 75769,1 тысяча рублей, что составило 97,5 процента выполнения, в том числе поступило:
Динамика поступлений собственных налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования «Гиагинский район» следующая, в сравнении с 2009 годом: произошел рост налоговых доходов на 7979,7 тысяч рублей, что составило 14% прироста. По неналоговым доходам произошло снижение на 4010,6 тысяч рублей.
Сбор собственных доходов бюджета муниципального образования «Гиагинский район» составил 75,8 млн. рублей или 97,5% к плановому заданию и 108,3% к уровню 2009 года.
Динамика задолженности по налогам по состоянию на 01.01.2010г. следующая:
(тыс. руб.)
Бюджет | Задолженность по налогам и сборам всего | Отклоне-ние +, — | Недоимка по налогам и сборам | Отклоне-ние +, — | ||
01.01.2010г. | 01.01.2011г. | 01.01.2010г. | 01.01.2011г. | |||
Консолидированный | 32037 | 8491 | -23546 | 27623 | 3588 | -24044 |
Федеральный | 16671 | 4793 | -11883 | 13855 | 662 | -13193 |
Республиканский | 8374 | 2167 | -6207 | 7566 | 1668 | -5878 |
Бюджет МО «Гиагинский район» | З | Н | — |
По расходам исполнение бюджета муниципального образования «Гиагинский район» за 2010 год составило 98,9%. При уточненном плане 334674,1 тыс. рублей исполнение составило 330965,3 тыс. рублей.
В 2010 году в службу занятости в целях поиска работы обратился 2556 человек, из них нашли работу (доходное занятие) 1571 человек.
Уровень регистрируемой безработицы на 1 января составил 4,4%, что в 2,5 раза ниже, чем в 2009 году.
В рамках реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, 171 человек, желающий организовать собственное дело, получил субсидию, из них 122 человека открыли крестьянско-фермерские хозяйства. Создано 5 новых рабочих мест. На реализацию данной программы израсходовано 5,94 млн. руб.
Организовано участие 70 граждан, находящихся под угрозой увольнения, в общественных работах, на данные цели израсходовано 705,1 тыс. руб.
В Программе «Стажировка выпускников» приняли участие 7 человек. На реализацию данной программы затрачено 239,7тыс. руб.
В Программе «Опережающее обучение» приняли участие 4 организации и 68 работников. На реализацию данной программы затрачено 614,49 тыс. руб.
Администрация МО «Гиагинский район» в2010 г. продолжило работу по сохранению и развитию существующего культурного потенциала, развитию народного творчества и профессионального искусства, поддержке одаренных детей, укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
Всего в районе насчитывается 40 учреждений культуры и искусства, в том числе 1 районный Дом культуры (РДК), 7 сельских Домов культуры (СДК), 10 сельских клубов (СК), 1 муниципальное учреждение «Межпоселенческий центр народной культуры» (МЦНК), 13 библиотек, 5 киноустановок, 2 школы искусств с 1 филиалом, 1 районный музей. Нестационарное обслуживание жителей района осуществляется с помощью двух автобусов.
В 2010г в районной и республиканских газетах опубликовано более 80 статей по культуре и искусству. Снято 4 программы на республиканском телевидении «Центр притяжения».
Реализуются Районные целевые программы «Укрепление пожарной безопасности в учреждениях культуры Гиагинского района 2010-2012гг», «Компьютеризация учреждений культуры Гиагинского района на 2010-2012 годы».
На укрепление материально-технической базы учреждений культуры в 2010 году израсходовано 1051,3тыс. руб. из бюджета, 179,674 тыс. руб. — из внебюджетных средств. Выполнены работы в учреждениях культуры на сумму 329 тыс. руб. из бюджета, 255,6 тыс. руб. — из внебюджетных средств. Из Министерства культуры РА передан книжный фонд на сумму 56,7 тыс. руб., а также в СДК п. Новый микшерский пульт на сумму 8,3 тыс. руб.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры также осуществляется за счет спонсорской помощи.
Клубными учреждениями района за отчетный период 2010 года было проведено 3492 (в 2009г.-3249) культурно-досуговых мероприятия. Охват населения составил 70%. Проводимые мероприятия были направлены на противодействие проявления политического и религиозного экстремизма в молодёжной среде, воспитание патриотизма, посвящены Году Учителя, Новому Году и Рождеству, развитию здорового образа жизни, борьбе с вредными привычками.
В 2010 году творческие коллективы района успешно приняли участие в 18 республиканских и региональных праздниках, фестивалях и конкурсах.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления района из года в год растет, в том числе информационной открытостью.
Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями составляет 89. Проводится работа по оказанию муниципальных услуг в электронном виде.
Планируется, что в 2011-2013 годах:
— Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений увеличится.
-Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) ежегодно будет увеличиваться и достигнет %№ %.
— Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления районов, уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в районе от нормативной потребности останется на уровне 2010 года.
— Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру, в т.ч. в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда будет увеличиваться.
—Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями останется на уровне 2010 года.
— Количество муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в 2013 году достигнет 49, в т.ч. первоочередных 22.
9. Энергосбережения и повышение энергетической эффективности.
Разработана и утверждена Долгосрочная муниципальная Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности до 2020 года».
Здания, строения, сооружения, используемые для размещения МО «Гиагинский район», оснащены приборами учета по потреблению электрической энергии. Планируется установка приборов учета по воде в 2011 году. Природный газ не используется. В соответствии с п. 1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прибор учета по тепловой энергии не подлежит установке, так как максимальное суточное потребление тепловой энергии меньше 0,2 Гкал.в час в МО «Гиагинский район», МП ЦРА «Аптека №21».
В связи с незначительным потребление тепловой энергии, то в соответствии с действующим законодательством не требуется установка теплового счетчика
МП ЦРА «Аптека №21» имеет приборы учета по электроэнергии, воде. МП «Гиагинская типография» имеет приборы учета по электроэнергии, воде, по природному газу.
МП «Редакция «Красное знамя» имеет приборы учета по электроэнергии, воде, по природному газу.
МП «Утильсервис» размещается в арендуемом помещении.
Администрацией МО «Гиагинский район» распространяется информация об установленных федеральным законодательством правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов:
а) через средства массовой информации, т.е. через газету «Красное знамя», одним из учредителей которых является администрация МО «Гиагинский район»
б) в ответах по обращению граждан.
В соответствии с действующим законодательством администрация МО «Гиагинский район» ежеквартально проводит мониторинг энергоэффективности по разделам и отраслям бюджетной сферы (здравоохранение, образование, культура, спорт и др.) по единой электронной форме:
Мониторинг энергоэффективности по разделам и отраслям бюджетной сферы направляется электронной почтой в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, далее электронная форма направляется в Министерство регионального развития России.
Назначены ответственные по вопросам энергосбережения в МО «Гиагинский район» и во всех муниципальных учреждениях.
В 2010 году удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
— тепловой энергии на один кВ. м общей площади уменьшилась и составила 0,2148 Гкал.
— электрической энергии, на одного проживающего, уменьшилась и составила 62,89 кВтч.
— воды, на одного проживающего, уменьшилась и составила13 куб.м.
— горячей воды, на одного проживающего, осталась на уровне 2009 года и составляет 9,26 куб.м.
-природного газа, на одного проживающего, уменьшилась и составила233 куб.м.
В 2010 году удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями:
-тепловой энергии на один кВ. м общей площади уменьшилась и составила 0,181 Гкал.
— электрической энергии, на одного человека населения, увеличилась и составила 64,25 кВтч.
— воды, на одного человека населения, уменьшилась и составила 2,016 куб.м.
— горячей воды, на одного человека населения, уменьшилась и составила 0,022 куб.м.
-природного газа, на одного человека населения, увеличилась и составила 16,35куб.м.
Планируется, что в 2011-2013 годах:
— Администрация МО «Гиагинский район», МП ЦРА «Аптека №21», МП «Гиагинская типография», МП «Редакция «Красное знамя» проведут первое энергетическое обследование до 31 декабря 2012 года.
— Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
— тепловой энергии на один кВ. м общей площади, останется на уровне 2010 года.
— электрической энергии, на одного проживающего, будет увеличиваться из года в год и в 2013 году составит 80 кВтч.
— воды, на одного проживающего, останется на уровне 2010 года.
— горячей воды, на одного проживающего, останется на уровне 2010 года.
-природного газа, на одного проживающего, останется на уровне 2010 года..
— Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями:
-тепловой энергии на один кВ. м общей площади останется на уровне 2010 года.
— электрической энергии, на одного человека населения, останется на уровне 2010 года.
— воды, на одного человека населения, останется на уровне 2010 года.
— горячей воды, на одного человека населения, останется на уровне 2010 года.
-природного газа, на одного человека населения, останется на уровне 2010 года.
10. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройство и озеленение территории, освещение улиц.
Из года в год увеличивается доля населения, охваченного централизованным сбором и вывозом бытовых отходов. В 2010 году организован централизованный сбор и вывоз бытовых отходов в Айрюмовском сельском поселении. Заключены договора по централизованному сбору и вывозу бытовых отходов в Келермесском, Сергиевском, Дондуковском сельских поселениях.
В связи с незначительным количеством ТБО администрация МО «Гиагинский район» не планирует строительство перерабатывающего предприятия по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов.
Вопрос строительства и ремонт тротуаров относится к полномочиям сельских поселений. В связи с тяжелым финансовым положением поселений, в 2010 году было отремонтировано тротуаров только в Гиагинском сельском поселении300 м.
Ежегодно в районе производится посадка зеленых насаждений, в 2010 году доля посаженных зеленых насаждений от общего количества зеленых насаждений составила 10,1%.
Главы муниципальных образований сельских поселений уделяли большое внимание уличному освещению. В 2010 году восстановлено уличное освещение в Сергиевском и Айрюмовском сельских поселений, при этом установлены светильники энергосберегающие. Количество светильников уличного освещения на 1000 человек составило 54.
Планируется, что в 2011-2013 годах:
— Доля населения, охваченного централизованным сбором и вывозом бытовых отходов, в 2013 году составит 100 %.
— Протяженность построенных и отремонтированных тротуаров ежегодно увеличивать.
— Доля посаженных зеленых насаждений от общего количества зеленых насаждений останется на уровне 2010 года.
-Количество светильников уличного освещения на 1000 человек ежегодно увеличивать, устанавливая энергосберегающие светильники.
Глава муниципального образования
«Гиагинский район» А.А. Черков
Исп. Безменова В.Н.
Тел. 9-11-68
СОДОКЛАД
ПО ОБСУЖДЕНИЮ ОТЧЁТА ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГИАГИНСКИЙ РАЙОН»
Уважаемые участники круглого стола!
1. Раздел отчета – Дорожное хозяйство и транспорт.
В методике изложены показатели по которым можно определить эффективность деятельности органа местного самоуправления.
В отчете главы не прослеживается связь между требованием методики и реальными данными представленными в отчете. Так. К примеру:
2. РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В этом разделе можно сказать, что очевидно кто делал отчёт не понимает, что требует от него президент Российская Федерация и как оценить роль МСУ в стимулировании предпринимательской активности широких слоев населения.
Берем показатели; в отчете в 2010 году главы указано, что из бюджета МО ГР выделено 600 тыс рублей. В показателях пункт 16 общий объем расходов бюджета – три миллиона восемьсот пятьдесят тысяч рублей. 3 850 000 рублей.
Методика требует дать показатель расхода бюджета МО на одно малое предприятие. Этого ничего не сделано?
3. Улучшение инвестиционной привлекательности
Этот раздел вообще не соответствует действительности. Какой-то бред. Что содержать должен этот раздел?
Район не имеет своего земельного участка, которые предоставляются для строительства жилищного. Как быть?
Что можно тут говорить, если ваши данные не приведены в соответствие с требованиями. На самом деле мы мало здесь видим такого, о чём можно докладывать.